我國知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系基本形成——
“當(dāng)前,便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系基本形成,全社會數(shù)據(jù)信息利用意識日益增強(qiáng)?!?月23日,國家知識產(chǎn)權(quán)局舉行6月例行新聞發(fā)布會,介紹知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)有關(guān)情況。國家知識產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)司司長王培章介紹,知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)頂層設(shè)計持續(xù)加強(qiáng),服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,服務(wù)內(nèi)容更加豐富,服務(wù)能力穩(wěn)步提升。緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,呈現(xiàn)出以公共服務(wù)支撐高質(zhì)量創(chuàng)新,以助力創(chuàng)新催生新發(fā)展動能的局面。
便利化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化 讓服務(wù)惠及人民
知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)是為社會公眾和創(chuàng)新主體提供知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性服務(wù)的行為,便民利民是對公共服務(wù)的重要要求。
織密織牢公共服務(wù)網(wǎng)是實現(xiàn)“便利化”、打通服務(wù)創(chuàng)新主體“最后一公里”的基本保障?!敖刂两衲?月底,知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)在全國副省級以上地區(qū)實現(xiàn)全覆蓋,地市級綜合性知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率為39.6%。建設(shè)技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)、高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心等國家級重要網(wǎng)點269家?!蓖跖嗾陆榻B,知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)“一窗通辦”正在穩(wěn)步推進(jìn),受理窗口已覆蓋所有省會城市,知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的均等化和可及性大幅提升。
“群眾少跑腿,數(shù)據(jù)多跑路”,各類知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”的初步實現(xiàn),讓“便利化”落在更實處。以商標(biāo)網(wǎng)上申請為例,國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局副局長李昶介紹,商標(biāo)注冊便利化改革堅持“應(yīng)上盡上”,已有37項業(yè)務(wù)實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。通過中國商標(biāo)網(wǎng),申請人可以享受商標(biāo)查詢、繳費、公告、裁文公開等“一站式服務(wù)”。截至今年5月底,商標(biāo)注冊業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請率達(dá)到99.45%,網(wǎng)申用戶數(shù)量達(dá)到27.9萬人次。
加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是順暢開展各項工作、充分釋放服務(wù)效能的重要基礎(chǔ)。今年3月,《國家知識產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)事項清單(第一版)》公布,全國23個?。▍^(qū)、市)已發(fā)布省級公共服務(wù)事項清單,推動提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。目前,國家知識產(chǎn)權(quán)局面向知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系重要網(wǎng)點已開放共享51種標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù),近期還將出版《知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)利用指引》,進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源的標(biāo)準(zhǔn)化水平。
多元化、差異化、特色化 讓人民認(rèn)可服務(wù)
多元供給、差異施策、凸顯特色,不斷滿足創(chuàng)新主體的各類需求,是知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)的一個重要課題。
打牢地基才能起高樓,知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)多元供給格局的“底子”必須要打好。王培章介紹,目前已基本形成以省級和地市級知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干節(jié)點,TISC、高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心等為重要網(wǎng)點的立體化、多層次公共服務(wù)體系。知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助公共服務(wù)供給也在不斷強(qiáng)化,維權(quán)援助服務(wù)機(jī)構(gòu)已達(dá)到1300家。
為不斷滿足創(chuàng)新主體多元化、差異化需求,知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給積極“查缺補(bǔ)漏”,精準(zhǔn)施策。比如,靠前發(fā)力支持創(chuàng)新?!皣抑R產(chǎn)權(quán)局綜合運用優(yōu)先審查、快速審查、集中審查等多種審查模式,滿足多元化需求;實現(xiàn)專利申請‘一網(wǎng)通辦’、咨詢電話‘一號對外’,全面推行專利電子證書;為受疫情影響的市場主體提供便捷高效的救濟(jì)措施,開通涉疫專利申請綠色通道。”國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局審查業(yè)務(wù)管理部部長魏保志介紹。
為了強(qiáng)化信息支撐,豐富產(chǎn)品供給,王培章介紹,目前已基本形成以知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)為樞紐,以新一代專利檢索分析系統(tǒng)、重點產(chǎn)業(yè)專利信息服務(wù)平臺和專利數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)為主要載體的“1+3”模式信息公共服務(wù)產(chǎn)品組合。各級各類智能便捷、功能豐富的公共服務(wù)產(chǎn)品,已成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體“找得到、學(xué)得會、離不開”的得力助手。
結(jié)合實際需求,立足地方特色,多層級知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)持續(xù)縱深推進(jìn)。“北京市已經(jīng)建立起特色化的‘1+17+N’多層級公共服務(wù)體系。”北京市知識產(chǎn)權(quán)局副局長周立權(quán)介紹,“1”是北京市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)中心,“17”是在各區(qū)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立的17家區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)區(qū)中心,“N”是在重點園區(qū)、孵化器設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)?!罢鲗?dǎo)、多方聯(lián)動、需求導(dǎo)向、示范引領(lǐng)”的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)“北京模式”正在扎實推進(jìn)。(記者 李楊芳)