2022年1月1日零時,全國各地海關迎來當天最忙碌的時刻,為出口企業(yè)簽發(fā)原產(chǎn)地證書。隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)的生效,全球最大自由貿易區(qū)正式啟航,被譽為“紙黃金”的原產(chǎn)地證書給包括中國在內的區(qū)域內企業(yè)和消費者帶來了實實在在的好處。
2020年11月15日,中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭及東盟十國正式簽署RCEP。2022年1月1日,RCEP對文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南、中國、日本、新西蘭和澳大利亞10個國家正式生效,韓國將于2月1日加入到RCEP的生效實施中。
知識產(chǎn)權章內容最多、篇幅最長。RCEP由序言、20個章節(jié)、4個市場準入承諾表附件組成。其中,知識產(chǎn)權章包含83個條款和過渡期安排、技術援助2個附件,是RCEP內容最多、篇幅最長的章節(jié),也是我國迄今已簽署自貿協(xié)定納入內容最全面的知識產(chǎn)權章節(jié)。該章節(jié)涵蓋了著作權、商標、地理標志、專利、外觀設計、遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文藝、反不正當競爭、知識產(chǎn)權執(zhí)法、合作、透明度、技術援助等領域,旨在通過有效和充分的創(chuàng)造、運用、保護和實施知識產(chǎn)權權利來深化經(jīng)濟一體化和合作,以減少對貿易和投資的扭曲和阻礙。
記者從國家知識產(chǎn)權局獲悉,黨中央、國務院高度重視并全面部署了RCEP生效實施工作,確定了RCEP義務清單,其中涉及國家知識產(chǎn)權局職能的約束性義務共60項,鼓勵性義務共25項,包括專利、外觀設計、商標、地理標志、遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文藝等內容。
提升區(qū)域知識產(chǎn)權保護水平。“RCEP的知識產(chǎn)權章既包括傳統(tǒng)知識產(chǎn)權主要議題,也體現(xiàn)了知識產(chǎn)權保護發(fā)展的新趨勢。過渡期和技術援助相關規(guī)定,旨在彌合不同成員發(fā)展水平和能力差異,幫助有關成員更好地履行協(xié)定義務。”商務部國際司有關負責同志介紹,總的來看,RCEP知識產(chǎn)權章在世界貿易組織《與貿易有關的知識產(chǎn)權協(xié)議》(TRIPs協(xié)議)基礎上,全面提升了區(qū)域內知識產(chǎn)權整體保護水平,在充分尊重區(qū)域內不同成員發(fā)展水平的同時,為本區(qū)域知識產(chǎn)權的保護和促進提供了平衡、包容的方案,有助于促進區(qū)域內創(chuàng)新合作和可持續(xù)發(fā)展。
中國積極參與區(qū)域知識產(chǎn)權治理。同濟大學上海國際知識產(chǎn)權學院副教授、博士生導師張懷印在接受中國知識產(chǎn)權報記者采訪時表示,除了內容全面性和兼顧各國的制度差異并提升區(qū)域知識產(chǎn)權保護水平外,RCEP還凸顯出“中國經(jīng)驗”。“RCEP知識產(chǎn)權章中的‘惡意商標’規(guī)制條款、商標電子申請制度等,在一定程度上體現(xiàn)了中國的制度經(jīng)驗正逐漸成為國際知識產(chǎn)權規(guī)則,也凸顯我國參與區(qū)域知識產(chǎn)權治理水平的持續(xù)提升。”張懷印說。
目前,國家知識產(chǎn)權局已系統(tǒng)梳理了相關各項義務,形成了RCEP義務清單局內分工方案,就各項義務確定了負責部門,明確了落實措施、成果形式和時間進度。下一步,國家知識產(chǎn)權局將按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署,高質量做好RCEP落實實施工作。(記者 馮飛)